過渡治理情境下的中國社會服務困境 基于Z市社會工作服務的研究
黃曉星 熊慧玲
社會 2018年04期
2018-08-06
題 目：過渡治理情境下的中國社會服務困境 基于Z市社會工作服務的研究
作 者：黃曉星 熊慧玲
來 源：社會 2018年04期
摘 要：社會工作近十年來在創(chuàng)新社會治理的推動下發(fā)展迅速。本文將重點關注于社會服務組織的服務供給過程及其導致的社會服務困境。通過對治理情境的拓展分析,引入過渡治理情境概念,分析我國社會服務供給。在此情境下,本文以Z市家庭綜合服務中心為例,圍繞自由裁量權這一概念討論社會服務組織的服務供給策略及其所導致的服務困境。在過渡治理情境中,消極的自由裁量權與社會工作的半專業(yè)化發(fā)展結合在一起,社會服務組織選擇了"活動化"和"指標化"的服務供給,令社會服務處于創(chuàng)新和碎片化之間,而導致社會服務陷入困境。社會服務困境根源的解決在于建立合作的治理情境、強化本土化社工專業(yè)力量以及充分發(fā)揮第三方的社會服務供給效力。
關鍵詞：社會服務組織; 過渡治理情境; 半專業(yè)化; 消極自由裁量權; 社會服務困境