題 目:當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷與基層治理轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)——基于若干地方經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)論綱
作 者:黃家亮
來(lái) 源:社會(huì)建設(shè) 2015年06期
摘 要:在對(duì)全國(guó)多個(gè)地區(qū)農(nóng)村基層治理實(shí)踐實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析指出,當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村治理面臨著四個(gè)方面的新形勢(shì):鄉(xiāng)土社會(huì)的現(xiàn)代性變遷;鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化;個(gè)人權(quán)利意識(shí)的崛起與價(jià)值觀念的多元化;利益糾紛的集中爆發(fā)與社會(huì)矛盾的復(fù)雜化。為應(yīng)對(duì)這些方面的深刻變遷、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型,各地進(jìn)行大量各具特色的實(shí)踐,總體上呈現(xiàn)以下幾種趨勢(shì):通過(guò)"法律下鄉(xiāng)"推進(jìn)鄉(xiāng)村秩序重建;通過(guò)"服務(wù)下鄉(xiāng)"推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系構(gòu)建;通過(guò)"信息下鄉(xiāng)"推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;通過(guò)開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)資源激發(fā)社會(huì)自身活力。本文分析指出,未來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)村治理應(yīng)該從以下方面著手:構(gòu)建"政府—市場(chǎng)—社會(huì)"合作共治的復(fù)合治理體系;通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層政權(quán)重塑;積極培育經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織,拓寬農(nóng)民社區(qū)參與渠道;將網(wǎng)絡(luò)等新型技術(shù)手段應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞: 社會(huì)變遷; 鄉(xiāng)村治理; 復(fù)合治理; 技術(shù)治理
全 文: 當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷與基層治理轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)——基于若干地方經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)論綱