政策性負(fù)擔(dān)、信息督查與逆向軟預(yù)算約束——對項目運(yùn)作中地方政府組織行為的一個解釋
狄金華
《社會學(xué)研究》2015年第6期
2016-01-13
題 目:政策性負(fù)擔(dān)、信息督查與逆向軟預(yù)算約束——對項目運(yùn)作中地方政府組織行為的一個解釋
作 者:狄金華
來 源:《社會學(xué)研究》2015年第6期
摘 要:本研究在"逆向軟預(yù)算約束"概念的基礎(chǔ)上,區(qū)分了政府行為的目標(biāo)屬性(內(nèi)生—外生)對預(yù)算軟約束的影響,比較了內(nèi)生目標(biāo)與外生目標(biāo)所誘致的逆向軟預(yù)算約束行為在發(fā)生機(jī)制、行為邏輯及基本后果等層面的差異。本文以茶縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中的配套任務(wù)落實(shí)為例,考察了財力不濟(jì)的地方政府在面對旨在激勵其行為的配套制度時,通過向項目受益方轉(zhuǎn)嫁配套任務(wù)而軟化自身的財力約束,進(jìn)而令上級設(shè)置的激勵制度失靈。
關(guān)鍵字:目標(biāo)屬性; 政策性負(fù)擔(dān); 軟預(yù)算約束; 信息督查; 逆向軟預(yù)算約束
全 文:政策性負(fù)擔(dān)、信息督查與逆向軟預(yù)算約束——對項目運(yùn)作中地方政府組織行為的一個解釋