論“大社會”視角下政府職能的生成邏輯與實踐指向
方宏偉 譚世貴
《學?!?015年第3期
2015-11-27
題 目:論“大社會”視角下政府職能的生成邏輯與實踐指向
作 者:方宏偉 譚世貴
來 源:《學?!?015年第3期
摘 要:黨的十八屆三中全會明確提出讓市場在資源配置中發(fā)揮決定作用的改革方向,這意味著政府、市場和社會的關系調(diào)整和優(yōu)化已經(jīng)成為改革和發(fā)展的新常態(tài)。本文以哈耶克的“大社會”理論作為分析框架提出,中國在社會轉(zhuǎn)型過程中要正確地處理政府與市場的關系,需要將其置于“大社會”的組織架構下進行審視。“大社會”的分析框架為我們厘定政府的職能邊界,明確市場資源配置的作用空間提供了依據(jù)。社會主體預期是“大社會”運行的核心,維護大社會的運行就是要保護社會主體預期的達成。社會主體預期達成取決于主體對社會秩序確信、信息掌握、運用資源能力、資源的有效保護以及交往基礎設施的可及范圍和便利性。政府職能設定應當體現(xiàn)為維護“大社會”機制的有序運行,立足于向社會主體提供信息,促進能力培育和提升,保護個體的權利和自由,以及促進交往設施的完善和發(fā)展。
關鍵字:大社會 組織化社會 預期 政府職能