事業(yè)單位的制度運行與國家基層治理——基于M學(xué)院中層干部競聘上崗實踐的分析
苗大雷 李路路 王修曉
《社會學(xué)評論》2015年第3期
2015-10-15
題 目:事業(yè)單位的制度運行與國家基層治理——基于M學(xué)院中層干部競聘上崗實踐的分析
作 者:苗大雷 李路路 王修曉
來 源:《社會學(xué)評論》2015年第3期
摘 要:事業(yè)單位是中國社會的一種重要組織形式,它構(gòu)成國家基層治理的重要環(huán)節(jié)。對M學(xué)院中層干部競聘上崗實踐的分析表明,當(dāng)前事業(yè)單位的現(xiàn)實運行中有著穩(wěn)定的制度安排和行為機(jī)制。國家賦予事業(yè)單位自主權(quán),由其進(jìn)行自我管理,同時把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一項基本制度,又在事業(yè)單位中建立起比較穩(wěn)定的基層民主制度。事業(yè)單位中形成了上下分際的權(quán)力結(jié)構(gòu)和行為方式,領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間呈現(xiàn)出合作與互動的復(fù)雜關(guān)系。這些共同塑造了事業(yè)單位的內(nèi)部秩序,形成了國家基層治理的制度邏輯。對國家治理的深入研究應(yīng)重視對單位組織進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。
關(guān)鍵字:事業(yè)單位;競聘上崗;基層治理;制度邏輯