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社會政策和社會工作

 

《應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究》
秦譜德等主編
出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
出版日期:2013年01月
ISBN:978-7-5097-3994-5

 

 

內(nèi)容簡介:本書是在山西省老齡辦實(shí)施的“千分之一老年人口抽樣問卷調(diào)查”的基礎(chǔ)上展開的,內(nèi)容充實(shí),涵蓋面廣,主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究、老年社會保障制度研究、老齡工作研究等4大方面13個專題,基本上涵蓋了應(yīng)對人口老齡化所必須認(rèn)識和做好準(zhǔn)備的方方面面,為讀者提供了一個全方位認(rèn)識人口老齡化及其應(yīng)對策略的戰(zhàn)略研究資料。

 

目錄

總報告…………………………………………………………………譚克儉 武 超/1

 

                第一編 基礎(chǔ)研究

山西省人口老齡化發(fā)展態(tài)勢……………………………………………………高 瑞/43

山西省老年人基本狀況調(diào)查及趨勢預(yù)測………………………………………郅潤明/70

 

         第二編 人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響

人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策研究……………………………孫小勇/103

人口老齡化對山西省社會發(fā)展的影響及對策研究……………………………崔晉生/135

 

             第三編 老年社會保障制度研究

人口老齡化對山西省養(yǎng)老保障制度的影響……………………………………李文清/153

人口老齡化對山西省醫(yī)療保障制度的影響……………………………………顓慧玲/186

為老服務(wù)問題研究………………………………………………………………丁潤萍/221

 

               第四編 老齡工作研究

農(nóng)村老齡工作研究………………………………………………………………李小偉/259

老年教育研究……………………………………………………………………馬 敏/284

老年文化體育工作研究…………………………………………………………程淑蘭/306

老年社會參與研究………………………………………………………………陳紅愛/329

老年權(quán)益保障工作研究…………………………………………………………安培培/358

老年群體社會管理問題研究……………………………………………………韓淑娟/381

參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………/404

作者簡介:
秦譜德,研究員,中國社會學(xué)會常務(wù)理事,中國老年學(xué)學(xué)會理事,山西省社會學(xué)學(xué)會會長等。
譚克儉,研究員,山西省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長,人口研究中心主任。
王進(jìn)龍,山西省民政廳黨組成員,山西省老齡工作委員會專職副主任。
丁潤萍,研究員,山西省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長。

內(nèi)容簡介本書是在山西省老齡辦實(shí)施的“千分之一老年人口抽樣問卷調(diào)查”的基礎(chǔ)上展開的,內(nèi)容充實(shí),涵蓋面廣,主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究、老年社會保障制度研究、老齡工作研究等4大方面13個專題,基本上涵蓋了應(yīng)對人口老齡化所必須認(rèn)識和做好準(zhǔn)備的方方面面,為讀者提供了一個全方位認(rèn)識人口老齡化及其應(yīng)對策略的戰(zhàn)略研究資料。作者簡介    秦譜德,研究員,中國社會學(xué)會常務(wù)理事,中國老年學(xué)學(xué)會理事,山西省社會學(xué)學(xué)會會長等。

  譚克儉,研究員,山西省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長,人口研究中心主任。

  王進(jìn)龍,山西省民政廳黨組成員,山西省老齡工作委員會專職副主任。

  丁潤萍,研究員,山西省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長。

應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究
編輯推薦中文目錄總報告…………………………………………………………………譚克儉 武 超/1

 

                第一編 基礎(chǔ)研究

山西省人口老齡化發(fā)展態(tài)勢……………………………………………………高 瑞/43

山西省老年人基本狀況調(diào)查及趨勢預(yù)測………………………………………郅潤明/70

 

         第二編 人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響

人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策研究……………………………孫小勇/103

人口老齡化對山西省社會發(fā)展的影響及對策研究……………………………崔晉生/135

 

             第三編 老年社會保障制度研究

人口老齡化對山西省養(yǎng)老保障制度的影響……………………………………李文清/153

人口老齡化對山西省醫(yī)療保障制度的影響……………………………………顓慧玲/186

為老服務(wù)問題研究………………………………………………………………丁潤萍/221

 

               第四編 老齡工作研究

農(nóng)村老齡工作研究………………………………………………………………李小偉/259

老年教育研究……………………………………………………………………馬 敏/284

老年文化體育工作研究…………………………………………………………程淑蘭/306

老年社會參與研究………………………………………………………………陳紅愛/329

老年權(quán)益保障工作研究…………………………………………………………安培培/358

老年群體社會管理問題研究……………………………………………………韓淑娟/381

 

參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………/404
英文目錄暫無英文目錄序   言前  言

 

  老齡化問題與艾滋病問題、貧困問題是世界公認(rèn)的21世紀(jì)的三大社會問題。到2050年,全球60歲及以上老年人口將占到總?cè)丝跀?shù)的21%,而中國將達(dá)到30%以上。與發(fā)達(dá)國家人口老齡化最大的不同在于中國老年人口基數(shù)大和“未富先老”之間的矛盾突出。老齡化問題若處理不當(dāng),將會使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展陷入困境。山西是典型的“未富先老”的資源型后發(fā)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下,面臨著快速發(fā)展的老齡化、高齡化、空巢化、失能失智和農(nóng)村留守老人問題日趨嚴(yán)重等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,以山西為范本,揭示矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求化解矛盾和問題的路徑與發(fā)展的平衡點(diǎn),不僅對山西應(yīng)對人口老齡化決策具有重要的指導(dǎo)價值,對全國各地也或具有一定的參考、啟示意義。

  山西省委、省政府高度重視老齡工作及老齡化問題的理論研究。在省委、省政府的支持下,1988年以來,由山西省老齡委(辦)、山西省社會科學(xué)院以及山西省老年學(xué)學(xué)會這三個聯(lián)系緊密的機(jī)構(gòu)搭建起一個長期合作互補(bǔ)、資源共享的研究平臺,形成了由山西省社會科學(xué)院的社會學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科專家學(xué)者引領(lǐng)、覆蓋全省的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍,不斷進(jìn)行跟蹤性研究,產(chǎn)生了一批在全省乃至全國有一定影響力的研究成果。本書的問世正是這個合作團(tuán)隊(duì)推出的又一重要研究成果,是向黨的十八大獻(xiàn)上的一份厚禮。

  本書是在“山西省應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略(2010~2050)”課題研究報告的基礎(chǔ)上形成的。該課題是迄今為止山西省有關(guān)老齡化問題研究中規(guī)模最大的一項(xiàng)課題,是在山西省老齡辦的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下實(shí)施并完成的。該課題于2010年5月20日正式立項(xiàng),得到了省委常委、常務(wù)副省長、省老齡委主任李小鵬同志的肯定與支持。此項(xiàng)課題由14個子課題組成,包含總報告和13個分報告,其中7個作為重點(diǎn)子課題,分別是人口老齡化對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策研究、人口老齡化對山西養(yǎng)老保障制度的影響研究、人口老齡化對山西醫(yī)療保障制度的影響研究、為老服務(wù)問題研究、農(nóng)村老齡工作研究、老年群體社會管理問題研究和山西應(yīng)對人口老齡化的總體戰(zhàn)略研究(總報告)。

  課題從立項(xiàng)到完成歷時一年有余。課題研究秉持立足現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、改革創(chuàng)新的求真務(wù)實(shí)精神,采用定性與定量、文獻(xiàn)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合等方法進(jìn)行研究。依據(jù)歷次全國人口普查資料、2008年山西省農(nóng)村老年人口生活質(zhì)量調(diào)查資料、2009年山西省老齡工作大調(diào)研與千分之一老年人口抽樣問卷調(diào)查資料、山西統(tǒng)計(jì)年鑒等資料,課題對山西人口老齡化現(xiàn)狀、人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體影響以及發(fā)展趨勢等都做了較扎實(shí)的分析與預(yù)測。課題組在全省11個地級市中,重點(diǎn)選取有代表性的太原市、晉城市、長治市的市縣鄉(xiāng)村戶展開座談、訪談,實(shí)地考察了社區(qū)、老年大學(xué)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,獲取了大量鮮活的第一手資料,開闊了研究視野、充實(shí)了研究內(nèi)容。

  本課題的研究結(jié)論值得重視:山西人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會等方面產(chǎn)生全方位沖擊;山西老齡事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好;山西老齡工作獲取了一些階段性重要經(jīng)驗(yàn);山西應(yīng)對人口老齡化還面臨不少現(xiàn)實(shí)難題。特別需要指出的是山西應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵在于資金的投入。以“十二五”時期為例,綜合計(jì)算,5年時間內(nèi),山西全省僅需投入到養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、養(yǎng)老床位達(dá)標(biāo)建設(shè)、高齡老人養(yǎng)老補(bǔ)貼金、農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼金、農(nóng)村老年特困救助資金等就達(dá)到100億~200億元。能否抓住2020年之前的人口紅利期為應(yīng)對高度老齡化社會的到來做好必要的準(zhǔn)備,考量著全社會特別是作為養(yǎng)老保障主軸心的各級政府應(yīng)對、處理重大問題與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力與智慧。

  本課題研究的應(yīng)用價值已初步顯現(xiàn)。它的階段性成果為制定《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要(2011~2015)》提供了支持,為制定《山西省應(yīng)對人口老齡化中長期發(fā)展規(guī)劃(2010~2050)》提供了理論支撐,為制定《山西省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提供了依據(jù),為有關(guān)部門在“十二五”規(guī)劃中制定有利于構(gòu)建積極老齡化的社會政策提供了決策參考。

  本書各部分撰寫分工如下:總報告單列,由譚克儉、武超執(zhí)筆。其余13項(xiàng)子課題分為四編,即基礎(chǔ)研究、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響研究、老年社會保障制度研究和老齡工作研究。第一編分兩部分,《山西省人口老齡化發(fā)展態(tài)勢》由高瑞執(zhí)筆;《山西省老年人基本狀況調(diào)查及趨勢預(yù)測》由郅潤明執(zhí)筆。第二編分兩部分,《人口老齡化對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策研究》由孫小勇執(zhí)筆;《人口老齡化對山西省社會發(fā)展的影響及對策研究》由崔晉生執(zhí)筆。第三編分三部分,《人口老齡化對山西省養(yǎng)老保障制度的影響》由李文清執(zhí)筆;《人口老齡化對山西省醫(yī)療保障制度的影響》由顓慧玲執(zhí)筆;《為老服務(wù)問題研究》由丁潤萍執(zhí)筆。第四編分六部分,《農(nóng)村老齡工作研究》由李小偉執(zhí)筆;《老年教育研究》由馬敏執(zhí)筆;《老年文化體育工作研究》由程淑蘭執(zhí)筆;《老年社會參與研究》由陳紅愛執(zhí)筆;《老年權(quán)益保障工作研究》由安培培執(zhí)筆;《老年群體社會管理問題研究》由韓淑娟執(zhí)筆。全書由秦譜德和譚克儉統(tǒng)籌、主持統(tǒng)稿并定稿。

  本書中的觀點(diǎn)系一家之言,因水平有限,疏漏和謬誤在所難免,敬請廣大同仁和讀者提出寶貴意見。

 

                                      編  者