叢書名：中國非營利評論
內(nèi)容簡介：《中國非營利評論》第八卷以在華國際NGO為主題，詳細介紹了國際NGO的成長歷史以及發(fā)展近況，并通過對在華NGO的分析進一步闡述了目前中國社會中，NGO發(fā)展的困境。同時，通過對西方國家非營利組織發(fā)展歷史的學習，力爭培育我國本土的NGO走出國門，走向國際舞臺，進一步為樹立負責任的大國形象，增加國家軟實力做準備。
目錄
論文
國際NGO論綱 …………………………………………………………王 名 楊 麗／1
全球公民社會語境下的境外在華NGO：兼論中國本土NGO的國際化…………韓俊魁／34
媒體參與企業(yè)社會責任治理：基于中國省級地區(qū)
節(jié)能減排數(shù)據(jù)的實證研究…………………………………………………劉海龍／57
哈貝馬斯語境下的中國網(wǎng)絡公共領域…………………………………………葉 嵐／76
從物理學類推得出的“可想象治理”記述
——應對“多棲居住”的“量子城市治理”理論的構(gòu)建
………………………………………………… Mitsuhiro Tanimura, Dr.／92
境外在華商會發(fā)展現(xiàn)狀、困境及對策分析……………………………………王青君／116
日本“新公共性”指向的NPO政策體系分析 …………………………………俞祖成／133
案例
體制限制與空間拓展：以國際小母牛組織在中國的本土化發(fā)展為例………陳太勇／161
書評
一切從打保齡開始——再探帕特南《獨自打保齡》…………………………楊瑩沁／172
隨筆
民間組織國際化的趨勢
——兼談中國的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對策………………………………………黃浩明／181
美國20世紀現(xiàn)代私募基金會的誕生及其創(chuàng)建者的慈善觀
——研讀洛克菲勒、卡耐基及羅森華德…………………………………何莉君／192
多元的公益形態(tài)和完善的生態(tài)系統(tǒng)
——英美公益實踐之共性…………………………………………………彭艷妮／206
稿約……………………………………………………………………………………………／209
來稿體例………………………………………………………………………………………／211
卷 首 語
2011年上半年，一個新的概念行走中國：社會管理創(chuàng)新。
春節(jié)剛過，在北京召開的一個高層培訓班上，胡錦濤等三位中央政治局常委高調(diào)發(fā)表了關于這一主題的講話。3月，全國人大討論并通過的“十二五”規(guī)劃中大篇幅論證和部署這一戰(zhàn)略；5月初，新出版的《求是》雜志刊登周永康關于這一專題的長文。來自民政部的消息稱：社會組織管理體制改革將全面啟動，三個法規(guī)的修訂已經(jīng)完成；各地方政府也在加緊部署。最近，我參加了全國政協(xié)社法委組織去廣東、上海等四省市進行的為期半個月的專題調(diào)研，了解了各地在社會管理創(chuàng)新方面的積極舉措及存在的問題，回京后又抽空探訪了北京市正在加緊推進的以人民團體為核心的樞紐型組織建設。種種跡象表明，一個以“社會管理創(chuàng)新”為主題的改革新思維和新戰(zhàn)略，正在中華大地緊鑼密鼓地展開。
中國的改革開放在以經(jīng)濟建設為中心的道路上走了三十多年，在取得舉世矚目的巨大成就的同時，牽動了整個社會轉(zhuǎn)型并噴涌出各種錯綜復雜的社會問題乃至種種危機。全能國家的黨政體制已無法回應轉(zhuǎn)型條件下充滿變數(shù)且缺乏整體性的社會，在單位體制瓦解和市場體系取而代之的形勢下，改革創(chuàng)新，成為應對挑戰(zhàn)的普遍共識。無論從中央到地方，還是從體制內(nèi)到體制外，從頂層到草根，都在實踐中摸索著社會管理的創(chuàng)新之策。近十多年來社會組織突飛猛進的發(fā)展及其在實踐中作用的彰顯，成為各級政府探索社會管理創(chuàng)新的一個重要方面。上海的公益孵化器、南京的社會組織培育中心、杭州的社會復合主體、北京的樞紐型社會組織、深圳的“公民社會，共同成長”,以及遍及全國東西南北的向社會組織購買公共服務之潮，以及自上而下、自下而上都在先行先試的管理體制改革之風，以及許多地方在社區(qū)社會組織、境外社會組織等方面開展的備案制創(chuàng)新實驗等；所有這些，昭示著一個由黨政積極推動的社會管理創(chuàng)新實踐——我稱之為“公民社會創(chuàng)出”的歷史進程已然展開。
社會管理創(chuàng)新是社會領域的改革開放。切莫低估了改革開放的力量，過去30年我們能夠靠改革開放創(chuàng)出一個市場經(jīng)濟，未來30年怎么不能靠改革開放創(chuàng)出一個公民社會？！即將發(fā)布的三大條例所展示的管理體制的革命性變革，將為一大批因體制障礙被攔在門檻外的社會組織提供合法性空間，并將隨著相關政策的調(diào)整獲得公共資源而踏足公共領域，新體制下政府與社會組織的合作伙伴關系及共治社會管理的前景足以期待。4月上旬公開的兩部委關于事業(yè)單位改革的指導意見，揭開了這類寄生于各級黨政體系的社會服務機構(gòu)改革的序幕，這個包括了130多萬家組織、4000多萬就業(yè)的超巨型社會組織系統(tǒng)的改革，無疑將成為走向社會主義公民社會的一大戰(zhàn)役?！笆濉币?guī)劃提出的“人民團體參與社會管理”的命題，意味深長地表達了推動這類包括了700多萬各級各類群眾組織的黨、政、社三合一社會團體轉(zhuǎn)型的決心及方向，這無疑也將成為未來社會管理創(chuàng)新更富有挑戰(zhàn)性和決定性的新戰(zhàn)役。
我們走在這個被叫做“社會管理創(chuàng)新”的歷史新征程上，一頭連著市場經(jīng)濟，一頭連著公民社會。
本卷的主題是境外在華NGO或在華國際NGO?？橇嗽谶@一主題下的七篇論文、一篇案例及一篇書評。選擇這一主題，一方面是因為這類社會組織在社會管理創(chuàng)新中有著重要的作用，值得深入研究；另一方面也因為這方面的研究明顯不足，而政策和制度建設亟待加強。期待本卷能夠推動相關研究及政策進程。
今年春游，我們?nèi)チ宋挥诰┪鏖T頭溝軍莊鎮(zhèn)的孟悟村，訪問一個具社會企業(yè)潛質(zhì)的農(nóng)莊，然后登山、聊天。那路又長了一歲，比起去年多了不少頑皮和問題。他的頑皮天不怕地不怕、他的問題海闊天空，這無憂無慮的童年，恰因不成熟而如此美妙。
創(chuàng)新中的社會組織及其管理體制，會不會因成熟而失去童年的美妙？
王 名
2011年5月17日于涵清閣