叢書名：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文庫(kù)•經(jīng)濟(jì)研究系列
內(nèi)容簡(jiǎn)介：20世紀(jì)是人口爆漲的世紀(jì)，21世紀(jì)則是人口老齡化的世紀(jì)；包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，正面臨“中等收入陷阱”考驗(yàn)。本書從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，將這兩大趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，深入分析和總結(jié)了“中收陷阱”產(chǎn)生的根源、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)的決策選擇和國(guó)際社會(huì)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。書中提供了最新全國(guó)老年人口調(diào)查、家庭調(diào)查、新農(nóng)保抽樣調(diào)查、國(guó)際考察等第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，更具實(shí)際參考價(jià)值。
目錄
總 論
第一章 從“低收入陷阱”到“中等收入陷阱”
3
第一節(jié) 發(fā)展“陷阱”論
3
第二節(jié) 脫離“低收入陷阱”后的經(jīng)濟(jì)“起飛”
4
第三節(jié) 為何落入“中等收入陷阱”
9
第二章 21世紀(jì)人口老齡化趨勢(shì)
17
第一節(jié) 世界人口老齡化趨勢(shì)
17
第二節(jié) 中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)與特點(diǎn)
18
第三章 “中等收入陷阱”的老齡化視角
31
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
32
第二節(jié) 化解社會(huì)矛盾集中爆發(fā)
48
第三節(jié) 走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市化道路
57
第四節(jié) 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)
62
參考文獻(xiàn)
70
第一篇 人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
第一章 老齡化與勞動(dòng)力供給
75
第一節(jié) “黃金時(shí)代”尚未結(jié)束
75
第二節(jié) 應(yīng)對(duì)“人口視窗”關(guān)閉挑戰(zhàn)
78
第三節(jié) 勞動(dòng)年齡人口相對(duì)高齡化
79
第二章 老齡化與儲(chǔ)蓄、投資
81
第一節(jié) 老齡化與儲(chǔ)蓄
81
第二節(jié) 老齡化與投資
86
第三章 人口老齡化與人力資本積聚、技術(shù)進(jìn)步
90
第一節(jié) 老齡化與人力資本積聚
90
第二節(jié) 老齡化與技術(shù)進(jìn)步
93
第三節(jié) 老年人力資源開發(fā)
94
第四章 老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
97
第一節(jié) 老齡化背景下應(yīng)對(duì)“中收陷阱”的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
97
第二節(jié) 老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
103
參考文獻(xiàn)
107
第二篇 人口老齡化與消費(fèi)
第一章 中等收入階段的消費(fèi)狀況與特點(diǎn)
111
第一節(jié) 中等收入階段的“消費(fèi)陷阱”
111
第二節(jié) 我國(guó)消費(fèi)狀況和問題
114
第三節(jié) 消費(fèi)滯后的原因
123
第四節(jié) 老年人口消費(fèi)現(xiàn)狀和問題
126
第二章 老齡化對(duì)消費(fèi)的影響
130
第一節(jié) 老齡化與消費(fèi)需求
130
第二節(jié) 老齡化與消費(fèi)函數(shù)計(jì)量
137
第三節(jié) 老齡化與消費(fèi)關(guān)系的區(qū)域差異
144
第四節(jié) 老齡化與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)分析
149
第三章 協(xié)調(diào)老齡化與消費(fèi)的決策選擇
155
參考文獻(xiàn)
157
第三篇 人口老齡化與勞動(dòng)就業(yè)
第一章 人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給需求和就業(yè)的影響
161
第一節(jié) 老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響
161
第二節(jié) 人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力需求的影響
169
第二章 人口老齡化對(duì)就業(yè)的影響
174
第一節(jié) 人口老齡化對(duì)就業(yè)影響的不確定性
174
第二節(jié) 老齡化與老年人口就業(yè)
175
第三節(jié) 關(guān)于延遲退休年齡的討論
176
第三章 結(jié)論和政策建議
181
第一節(jié) 提高勞動(dòng)力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)數(shù)量的替代
181
第二節(jié) 形成和完善全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高勞動(dòng)力資源的配置效率
182
第三節(jié) 充分利用老年人力資源，實(shí)現(xiàn)積極的老齡化
183
參考文獻(xiàn)
184
第四篇 人口老齡化與城市化
第一章 人口城市化的現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)
187
第一節(jié) 城市化變動(dòng)回顧
187
第二節(jié) 城市化區(qū)域差異
188
第三節(jié) 城市化與收入差距
191
第四節(jié) 城市化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
198
第二章 老齡化與城市化
200
第一節(jié) 城市化與老齡化的相關(guān)性
200
第二節(jié) 城市化促進(jìn)老齡化
202
第三章 城市化對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的沖擊
210
第一節(jié) 老齡化進(jìn)程的城鄉(xiāng)差距
210
第二節(jié) 城市化加速農(nóng)村人口老齡化
216
第三節(jié) 農(nóng)村老年家庭的“空巢”問題
218
第四章 跨越“中等收入陷阱”的城市化之路
221
第一節(jié) 人口城市化方針與時(shí)俱進(jìn)
221
第二節(jié) 警惕城市化“拉美陷阱”
223
第三節(jié) 把握好城市化推進(jìn)的節(jié)奏
227
第四節(jié) 走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市化道路
231
參考文獻(xiàn)
235
第五篇 人口老齡化與社會(huì)轉(zhuǎn)型
第一章 中等收入階段社會(huì)轉(zhuǎn)型與老齡化關(guān)系
242
第一節(jié) 生育控制推動(dòng)老齡化水平提升
242
第二節(jié) 社會(huì)變革之下養(yǎng)老模式的多樣性
250
第三節(jié) 城鄉(xiāng)二元社會(huì)老齡化問題各異
259
第二章 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期老年人生存狀態(tài)
263
第一節(jié) 老年人居住方式既延續(xù)傳統(tǒng)又有現(xiàn)代趨向
263
第二節(jié) 老年親代對(duì)子代經(jīng)濟(jì)依賴度降低
270
第三節(jié) 家庭成員仍是老年照料的主要承擔(dān)者
281
第四節(jié) 老年人生活方式城鄉(xiāng)有別
286
第三章 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期應(yīng)對(duì)老齡化問題的制度措施
294
第一節(jié) 解決老齡化問題的社會(huì)視角
294
第二節(jié) 解決老齡化問題的家庭視角
297
參考文獻(xiàn)
302
第六篇 人口老齡化與養(yǎng)老保障
第一章 改革開放前養(yǎng)老保障制度建設(shè)回顧
307
第一節(jié) 人口和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)分割
307
第二節(jié) 城市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和演變
308
第三節(jié) 城市單位退休制度的國(guó)家保障性質(zhì)
310
第四節(jié) 城鄉(xiāng)老年人口的社會(huì)救助
313
第二章 新時(shí)期養(yǎng)老保障改革與發(fā)展
315
第一節(jié) 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
315
第二節(jié) 農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
319
第三節(jié) 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的突破
323
第四節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的初步成就
325
第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)面臨新挑戰(zhàn)
327
第一節(jié) 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
327
第二節(jié) 現(xiàn)行養(yǎng)老制度的公平性受到挑戰(zhàn)
334
第三節(jié) 養(yǎng)老保障體制障礙有待消除
338
第四章 建立可持續(xù)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系
344
第一節(jié) 完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
344
第二節(jié) 建構(gòu)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
346
第三節(jié) 打造多層次養(yǎng)老服務(wù)體系
347
第五章 附錄：養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)介紹
352
參考文獻(xiàn)
358
第七篇 中國(guó)20省區(qū)市農(nóng)民養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)條件及養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告
第一章 農(nóng)民的基本狀況
364
第一節(jié) 農(nóng)民的性別與年齡構(gòu)成
364
第二節(jié) 農(nóng)民受教育程度
365
第三節(jié) 農(nóng)民的健康與婚姻
366
第四節(jié) 農(nóng)民家庭人口結(jié)構(gòu)
366
第二章 農(nóng)民就業(yè)及流動(dòng)狀況
367
第一節(jié) 農(nóng)民從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型
367
第二節(jié) 農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間及土地承包狀況
367
第三節(jié) 農(nóng)民外出務(wù)工狀況
368
第四節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障狀況
376
第三章 農(nóng)民家庭收入與消費(fèi)狀況
379
第一節(jié) 總體狀況
379
第二節(jié) 農(nóng)民家庭收入狀況
380
第三節(jié) 農(nóng)民家庭消費(fèi)狀況
384
第四章 農(nóng)民家庭老年人口供養(yǎng)狀況
386
第一節(jié) 農(nóng)民家庭供養(yǎng)老年人口數(shù)
386
第二節(jié) 農(nóng)村老年人口生活費(fèi)用及來(lái)源
386
第三節(jié) 農(nóng)村老年人口醫(yī)療費(fèi)用及來(lái)源
387
第四節(jié) 農(nóng)民家庭養(yǎng)老的意愿與態(tài)度
388
第五章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施狀況
390
第一節(jié) 新農(nóng)保參保比例及意愿
390
第二節(jié) 新農(nóng)保政策的認(rèn)知狀況
391
第三節(jié) 新農(nóng)保個(gè)人賬戶參保繳費(fèi)狀況
394
第四節(jié) 新農(nóng)保個(gè)人賬戶財(cái)政補(bǔ)貼狀況
397
第五節(jié) 新農(nóng)保政策滿意度與信任度
400
第六節(jié) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保實(shí)施的意見與建議
403
作者簡(jiǎn)介：田雪原，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，研究員，博士生導(dǎo)師，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家。
摘要
《人口老齡化與“中等收入陷阱”》專著，從分析人類發(fā)展史上一系列“發(fā)展陷阱”切入，論述了“中等收入陷阱”是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大的“發(fā)展陷阱”。總結(jié)走出或落入該“陷阱”國(guó)家正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，把握人口年齡結(jié)構(gòu)走向老齡化和步入老齡化以后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是極其重要的一條。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，目前已跨進(jìn)中高收入門檻；然而不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等矛盾突出，正面臨“中收陷阱”考驗(yàn)。我們認(rèn)為，從當(dāng)前我國(guó)實(shí)際出發(fā)，跨越“中收陷阱”最為緊要的是，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、化解社會(huì)矛盾集中爆發(fā)、走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化道路和興利除弊地應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。就老齡化挑戰(zhàn)而言，一是要抓住老齡化前期帶來(lái)的機(jī)遇，利用還有將近20年人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)“黃金時(shí)代”提供的“人口盈利”、“人口紅利”加快發(fā)展，力爭(zhēng)在此期間實(shí)現(xiàn)對(duì)“中收陷阱”的成功跨越。二是從長(zhǎng)期發(fā)展觀察，必須突破老齡化中后期從屬比累進(jìn)上升困局，需要盡早謀劃“以盈抵虧”、“以利補(bǔ)損”良策。三是關(guān)注勞動(dòng)年齡人口的相對(duì)高齡化，以增強(qiáng)人力資本積聚對(duì)沖勞動(dòng)力活力的減退，開發(fā)和利用好第二次人口紅利。四是要把握老齡化過程中勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系新變化，科學(xué)應(yīng)對(duì)工資率上漲和投資效益下降。五是消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變難度很大，必須破解老年消費(fèi)乏力難題。
針對(duì)這些問題，本書從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，運(yùn)用其中由有關(guān)作者主持的2010年全國(guó)老年人口抽樣調(diào)查、中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系變動(dòng)調(diào)查和中國(guó)20省、自治區(qū)、直轄市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查取得的第一手資料,展開論證和分析,闡發(fā)了具有創(chuàng)新意義的觀點(diǎn)和方法。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人理論，構(gòu)建老年人口有效需求與邊際消費(fèi)傾向模型，闡釋2020年前后我國(guó)老年人口消費(fèi)傾向的不同變動(dòng)趨勢(shì)；具體分析劉易斯第一拐點(diǎn)、第二拐點(diǎn)在我國(guó)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，闡明減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力過度依賴、加速資本對(duì)勞動(dòng)力替代的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可行性；老齡化與城市化同步推進(jìn)，農(nóng)村老齡問題凸顯，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村同城鎮(zhèn)一樣的養(yǎng)老保障全覆蓋是關(guān)鍵；面對(duì)老齡化與社會(huì)轉(zhuǎn)型，闡發(fā)如何從制度上保障老年人口財(cái)產(chǎn)、平等、喪偶后再婚等權(quán)益；實(shí)現(xiàn)“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”養(yǎng)老保障目標(biāo)，可按照嚴(yán)格養(yǎng)老金個(gè)人賬戶監(jiān)管機(jī)制、填補(bǔ)養(yǎng)老金空賬和適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)老金繳費(fèi)年限“三步走”進(jìn)行；“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)已經(jīng)大面積鋪開，運(yùn)用來(lái)自20省區(qū)市的最新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出攻克全覆蓋難點(diǎn)的決策選擇。
緒 論
如果說(shuō)20世紀(jì)是人口爆漲的100年，那么21世紀(jì)就是人口老齡化的世紀(jì)——這是筆者在比較兩個(gè)世紀(jì)人口變動(dòng)大勢(shì)之后，得出的基本結(jié)論。基于這樣的認(rèn)識(shí)，任何21世紀(jì)人口、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)的變動(dòng)與發(fā)展，都不可小視人口老齡化的作用和影響。尤應(yīng)值得注意的是，當(dāng)前中國(guó)在達(dá)到中等收入水平之后，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)"中等收入陷阱" 的成功跨越，就不能小視人口老齡化的作用和影響。《人口老齡化與“中等收入陷阱”》，著力闡發(fā)人口老齡化為跨越“中等收入陷阱”提供的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從實(shí)際出發(fā)并充分吸取國(guó)際社會(huì)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的決策選擇，無(wú)疑是影響當(dāng)前和“十二五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一個(gè)重要問題，需要認(rèn)真研究，提供具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的研究成果。
《人口老齡化與“中等收入陷阱”》由總論和七篇三十章組成?？傉搹姆治鋈祟惏l(fā)展史上一系列“發(fā)展陷阱”入手，闡釋“中等收入陷阱”是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前面臨的最主要的“發(fā)展陷阱”?？疾靽?guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史發(fā)現(xiàn)，盡管落入“中等收入陷阱”的國(guó)家有著政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的等多方面的原因，但共同的一點(diǎn)是，沒有造就或者雖然造就但沒有把握好在走向老齡化過程中或老齡化前期，普遍出現(xiàn)的勞動(dòng)年齡人口占比上升、老少之和從屬年齡人口占比下降，即人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“黃金時(shí)代”，沒有抓住這一時(shí)代提供的“人口盈利”、“人口紅利”加快發(fā)展。非但沒有加快發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口從而勞動(dòng)力占比上升，反倒助推失業(yè)率升高，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的累贅。因而不能有效地解決在從“貧困陷阱”向中等收入過渡，即經(jīng)濟(jì)“起飛”階段積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、貧富兩極分化、畸型城市化以及腐敗蔓延、社會(huì)動(dòng)蕩加劇等問題，最終導(dǎo)致這些矛盾集中爆發(fā)，落入“中等收入陷阱”，只能在“陷阱”中掙扎著發(fā)展。本專著著重指出，老齡化的作用和影響不是孤立的，而是同人口變動(dòng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。從跟不上科技進(jìn)步、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化步伐，社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的根源、畸型發(fā)展的城市化等視角入手，分析落入“中等收入陷阱”的主客觀條件，探索其中的某些規(guī)律性，找出值得借鑒的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。探索中總是感到被一條或明或暗、揮之不去的限制線困繞，這就是人口老齡化走勢(shì)曲線。在走向和跨越“中等收入陷阱”過程中，必須突破和理順這條曲線，并且因勢(shì)利導(dǎo)、興利卻弊，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)變阻力為動(dòng)力順利地發(fā)展。
總論對(duì)世界和中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)、特點(diǎn)做出回顧和預(yù)測(cè)，指出21世紀(jì)前半葉中國(guó)人口老齡化所具有的特點(diǎn)，一是速度比較快、達(dá)到的水平比較高，二是時(shí)間上具有階段和累進(jìn)性質(zhì)，三是空間上城鄉(xiāng)和地域分布不平衡。將老齡化趨勢(shì)和這些特點(diǎn)納入“十二五”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全局，同時(shí)吸取國(guó)際社會(huì)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，著力闡發(fā)跨越“中等收入陷阱”必須面對(duì)和解決的四個(gè)理論和實(shí)際問題。
其一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提出并闡發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)基本的方面：發(fā)展目的的轉(zhuǎn)變——由片面追求GDP增長(zhǎng)向以滿足人的全面發(fā)展需要為宗旨的轉(zhuǎn)變；發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變——由外需為主向內(nèi)需為主、內(nèi)需由固定資產(chǎn)投資為主向消費(fèi)為主的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變——由外延式增長(zhǎng)為主向內(nèi)涵式增長(zhǎng)為主的轉(zhuǎn)變。從中國(guó)實(shí)際出發(fā)和站在人口老齡化視角，提出加快由高消耗向低消耗、低效率向高效率、低效益向高效益轉(zhuǎn)變的決策選擇。
其二，化解社會(huì)矛盾集中爆發(fā)。分析進(jìn)入中等收入以后，資源占有和分配不公是各種社會(huì)矛盾滋長(zhǎng)的土壤，因而是跨越“中等收入陷阱”必須首先要解決的基礎(chǔ)性矛盾。結(jié)合中國(guó)實(shí)際，提出調(diào)整分配格局、提高勞動(dòng)收入所占比例；完善公共社會(huì)體系、提升資源占有公平性；改革收入分配制度、阻斷非市場(chǎng)途徑“暴富”之路；改進(jìn)工資形成和調(diào)節(jié)機(jī)制、提高勞動(dòng)者話語(yǔ)權(quán)；改革稅收制度、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)功能等建議。此外，就技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，論證了如何由金字塔形轉(zhuǎn)變到橄欖形；就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)保障的關(guān)系，論證了如何加速社會(huì)保障制度建設(shè)；就市場(chǎng)機(jī)制和政府職能，論證了如何解決二者界限不清、政府從市場(chǎng)退出；就反腐倡廉和社會(huì)穩(wěn)定，論證了如何規(guī)范審批權(quán)、退出本屬于市場(chǎng)范疇的政府權(quán)力等，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的改革建議。
其三，走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市化道路?？偨Y(jié)國(guó)際社會(huì)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，著重闡釋要想不跌入像拉美那樣的“城市化陷阱”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“中等收入陷阱”的成功跨越，走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市化道路是治本之策。從我國(guó)城市化速度駛?cè)肟燔嚨馈⒔Y(jié)構(gòu)步入以大城市為主導(dǎo)的實(shí)際出發(fā)，提出現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展城市化的基本方略，關(guān)鍵在“三個(gè)準(zhǔn)確定位”和“三個(gè)謀求”：一要準(zhǔn)確定位城市化內(nèi)涵，謀求城市化進(jìn)程同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前，在加快城市化進(jìn)程中，要把握好加快的速度和節(jié)奏。二要準(zhǔn)確定位城市化方針，謀求大、中、小城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前要跳出僅就城市自身發(fā)展的局限，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。三要準(zhǔn)確定位農(nóng)民工地位，將農(nóng)民工生產(chǎn)和生活納入城市規(guī)劃范疇，妥善解決變農(nóng)民為市民，謀求城市建設(shè)新思路。
其四，興利除弊地應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。這是本研究的重點(diǎn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,做出五個(gè)方面的分析和闡釋。
一是要科學(xué)把握老齡化前期帶來(lái)的機(jī)遇，力爭(zhēng)在老齡化嚴(yán)重階段到來(lái)之前實(shí)現(xiàn)對(duì)“中等收入陷阱”的成功跨越。通過中、日、韓三國(guó)比較分析，說(shuō)明三國(guó)都經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷40年左右的人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“黃金時(shí)代”。日本抓住“二戰(zhàn)”后出現(xiàn)的這一有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“中等收入陷阱”的跨越；韓國(guó)也抓住這一機(jī)遇，通過加快發(fā)展走出“中等收入陷阱”；中國(guó)應(yīng)該并且一定能夠抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，吸取他們成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)未來(lái)20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，創(chuàng)造人口最多的發(fā)展中國(guó)家跨越“中等收入陷阱”的成功范例。
二是從長(zhǎng)期發(fā)展觀察，必須妥善應(yīng)對(duì)老年從屬比累進(jìn)上升的挑戰(zhàn)。少年人口從屬比在經(jīng)歷了2000～2010年的較快下降以后，雖然其后下降的速度有所減慢，但是直到2050年總的趨勢(shì)還是略有下降的。老年從屬比則呈持續(xù)累進(jìn)上升態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致老年退休金將于2030年以前越過占國(guó)民收入10%和占工資總額29％的“警戒線”，需要早圖良策。本報(bào)告提出養(yǎng)老金按時(shí)足額征收、填補(bǔ)養(yǎng)老金賬戶空賬、管好用好三方面的具體建議：征收養(yǎng)老金，強(qiáng)調(diào)基本養(yǎng)老金繳納的強(qiáng)制性質(zhì)，企業(yè)、單位和個(gè)人必須按時(shí)足額繳納。填補(bǔ)養(yǎng)老金賬戶空賬，提出清理空賬、呆賬、壞賬，分清責(zé)任，加速處理，運(yùn)用多種財(cái)政手段盡快退還補(bǔ)齊，堅(jiān)持資金和賬面相統(tǒng)一原則。管好養(yǎng)老金，最重要的是依法辦事，嚴(yán)肅法紀(jì)，不得挪用、侵占；用好養(yǎng)老金，除了要準(zhǔn)確無(wú)誤地發(fā)放外，還要按照相關(guān)規(guī)定參與金融市場(chǎng)活動(dòng)，在保值基礎(chǔ)上增值。
三是在勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)中，要格外重視勞動(dòng)年齡人口自身的相對(duì)高齡化。認(rèn)為在總體人口加速走向老齡化過程中，一定程度的勞動(dòng)年齡人口供給短缺并不可怕，可怕的是勞動(dòng)年齡人口自身的相對(duì)高齡化。預(yù)測(cè)表明，2000～2050年45～59歲人口占15～59歲人口的比例將升高7.2個(gè)百分點(diǎn)，60～64歲人口占15～64歲人口的比例將升高4.8個(gè)百分點(diǎn)；總體上45歲以上勞動(dòng)年齡人口占15～64歲人口的比例將升高12個(gè)百分點(diǎn)，由24.46%上升到36.46%?，F(xiàn)在45歲以上較高勞動(dòng)年齡人口組群為1965年以前出生，所受教育要比其后出生人口組群低一截；較高勞動(dòng)年齡人口組群受教育水平偏低，不利于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和跨越“中等收入陷阱”十分不利。破解之法，除發(fā)展一般意義上的教育外，一要大力開展職業(yè)培訓(xùn)教育，對(duì)全體職工進(jìn)行分期分批、分層次的職業(yè)培訓(xùn)，使他們?cè)谶^渡到勞動(dòng)年齡人口高齡化階段時(shí)能夠跟上技術(shù)前進(jìn)的步伐。二要對(duì)現(xiàn)行教育體制進(jìn)行調(diào)整和改革，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，追求大而全的綜合性大學(xué)向綜合性與專業(yè)性并重轉(zhuǎn)變，改變貪大、趨同的傾向。兼顧綜合性與專業(yè)性，適當(dāng)多發(fā)展一些專業(yè)性強(qiáng)、特色鮮明的高等院校，發(fā)揮專業(yè)學(xué)科比較優(yōu)勢(shì)，是破解勞動(dòng)年齡人口相對(duì)高齡化創(chuàng)新能力減弱的明智之舉，應(yīng)放到教育調(diào)整和改革的優(yōu)先位置。
四是要關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系新變化，工資率上漲和投資率下降帶來(lái)的影響。2010年勞動(dòng)年齡人口占比74.5%已達(dá)峰值，2011年絕對(duì)數(shù)量10.0億也已臨近峰值，勞動(dòng)力供求市場(chǎng)正在發(fā)生根本性改變。改變的直接后果，是勞動(dòng)力價(jià)格和工資率的上漲。由于過去欠賬較多，工資率需要有一個(gè)補(bǔ)償性的較大增長(zhǎng)。然而工資率上漲即是勞動(dòng)要素成本的上升，從而導(dǎo)致總成本上升和利潤(rùn)率下降?？偝杀驹黾雍屠麧?rùn)率攤薄，則導(dǎo)致邊際投資效益不斷下降。1990年與2010年比較，GDP與固定資產(chǎn)投資之比由4.13∶1下降到1.44∶1，2010年固定資產(chǎn)投資效益僅相當(dāng)于1990年的34.87%，使催生國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得心應(yīng)手的投資的作用削弱許多。
五是消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變難度很大，必須破解老年消費(fèi)乏力難題。人作為消費(fèi)主體，消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變不僅同人口數(shù)量變動(dòng)直接相聯(lián)，而且同人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)息息相關(guān)。由于我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，加上提倡生育一個(gè)孩子，獨(dú)生子女被視為“掌上明珠”，少年組群消費(fèi)系數(shù)偏高；老年組群收入偏低而儲(chǔ)蓄率更低，致使老年消費(fèi)系數(shù)也比較高。究其原因，主要是老年人口個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用占比較高所致。立足于人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)視角尋求擴(kuò)大消費(fèi)，無(wú)疑首先要提升勞動(dòng)在一次分配中所占比例，保證工資率穩(wěn)步較快地增長(zhǎng)，夯實(shí)勞動(dòng)年齡人口消費(fèi)率提升的基礎(chǔ)。但是如前所述，勞動(dòng)年齡人口占比和絕對(duì)數(shù)量峰值的到來(lái)和即將到來(lái)，意味著下降和減少的通道已經(jīng)開啟和即將開啟，其對(duì)消費(fèi)的長(zhǎng)期拉動(dòng)作用將逐步減弱。隨著老年人口占比和絕對(duì)數(shù)量加速上升，2015年65歲以上老年人口可上升到10.1%、1.39億，2020年12.5%、1.74億，2030年17.4%、2.38億，提高老年人口消費(fèi)系數(shù)權(quán)重越來(lái)越重要。如何才能將老齡化積累起來(lái)的消費(fèi)潛能挖掘出來(lái)、釋放出來(lái)？本報(bào)告提出：一要穩(wěn)步提高老年收入，起碼要守住老年退休金與物價(jià)上漲同步這條底線；二要擴(kuò)大老年社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助覆蓋面，提升公共服務(wù)水準(zhǔn)，解除老年消費(fèi)后顧之憂；三要大力發(fā)展和提升老年公寓、托老所等稀缺資源供給，滿足老年特別是高齡老年照護(hù)、醫(yī)療等的特殊需求，發(fā)揮對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用。
七篇三十章，圍繞人口老齡化與“中等收入陷阱”的不同層面展開，在主要相關(guān)領(lǐng)域做出深入一步的探討。
第一篇，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在我國(guó)走向人口老齡化過程中，“十二五”仍處在人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)“黃金時(shí)代”后期，“人口視窗”仍然開啟著，還將繼續(xù)提供相應(yīng)的“人口盈利”、“人口紅利”。如果“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)能以8%左右的速度增長(zhǎng)，到2015年GDP將達(dá)到589954億元，人均GDP可達(dá)41895元；按目前不變價(jià)格匯率計(jì)算，則人均GDP可達(dá)6771美元，向著走出“中等收入陷阱”邁出一大步。若GDP年均增長(zhǎng)6%，則2015年GDP將達(dá)到537315億元，人均39159元，折合6167美元，邁出的步子要小一些。2030年老齡化步入嚴(yán)重階段以后，“黃金時(shí)代”提供的“人口盈利”、“人口紅利”消失殆盡，并為“人口虧損”、“人口負(fù)債”所取代，老齡化的負(fù)面影響將越來(lái)越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來(lái)。因此，“十二五”能否充分利用人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)“黃金時(shí)代”中后期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系到跨越“中等收入陷阱”基礎(chǔ)打得是否扎實(shí)，其后能否實(shí)現(xiàn)成功跨越?！笆濉币院螅鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需沿著科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線方向推進(jìn)，實(shí)施未雨綢繆、“以盈補(bǔ)虧”、“以利補(bǔ)損”方略。用提高人口素質(zhì)，以人口素質(zhì)特別是以教育為核心的人力資本積聚的增強(qiáng)，替代勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的減少，逐步完成以質(zhì)量換數(shù)量人口發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，將科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。
第二篇，人口老齡化與消費(fèi)。從分析消費(fèi)演變過程，抽象出“消費(fèi)陷阱”理念；運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人理論，依據(jù)構(gòu)建的老年人口有效需求與邊際消費(fèi)傾向模型，闡釋人口老齡化與消費(fèi)需求的關(guān)系，指出目前在老齡化程度不高、成年人口標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人占比較高情況下，其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面主導(dǎo)作用；2020年以后老年人口絕對(duì)數(shù)量和占比大幅度上升，對(duì)消費(fèi)需求的抑制效應(yīng)將日益顯現(xiàn)出來(lái)?？傮w上，我國(guó)處在老年人口消費(fèi)率較低、消費(fèi)總量卻在不斷增長(zhǎng)過程之中。因此，提高老年人口消費(fèi)率和消費(fèi)傾向，縮小老年人口消費(fèi)的區(qū)域差異，發(fā)展同老齡化關(guān)聯(lián)度較高的居住、醫(yī)療、料理、通信、家庭設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，成為解決人口老齡化與消費(fèi)矛盾的重點(diǎn)。報(bào)告提出了適時(shí)調(diào)整人口生育政策、完善老年社會(huì)保障、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、挖掘和釋放老年人口消費(fèi)潛力、構(gòu)建老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等對(duì)策建議。
第三篇，人口老齡化與勞動(dòng)就業(yè)。人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化，是出生率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)的結(jié)果，由此決定著“十二五”勞動(dòng)年齡人口數(shù)量還會(huì)有一個(gè)微小的增長(zhǎng)，占比已于2010年達(dá)到74.5%峰值后轉(zhuǎn)為下降,當(dāng)前處在勞動(dòng)年齡人口占比下降、絕對(duì)數(shù)量微小增長(zhǎng)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間，亦即劉易斯第一拐點(diǎn)與劉易斯第二拐點(diǎn)之間。如此,勞動(dòng)力供給和需求處于交叉狀態(tài),既有大學(xué)生就業(yè)難，又有“勞工荒”相伴隨,勞動(dòng)力過剩與不足同時(shí)存在，總體上呈供給減弱、勞動(dòng)力成本上升趨勢(shì)。這一趨勢(shì),將導(dǎo)致資本對(duì)勞動(dòng)力的替代，進(jìn)而減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的過度依賴。政策選擇，最主要的是深化勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、提高勞動(dòng)力利用效率、推遲法定退休年齡三項(xiàng)，積極開發(fā)利用以低齡為主的老年人力資源。
第四篇，人口老齡化與城市化。當(dāng)前我國(guó)處在人口城市化S曲線中部加速上升時(shí)期，21世紀(jì)上半葉將有2億以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)工商業(yè)。“十二五”在城市化速度駛?cè)肟燔嚨?、類型轉(zhuǎn)向以大城市和超大城市為主、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢(shì)下，一方面要適當(dāng)加快城市化步伐，但是不能盲目追求速度和規(guī)模,要治理已經(jīng)出現(xiàn)的城市化虛張，著重解決變進(jìn)城農(nóng)民為市民；另一方面，農(nóng)村要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？傮w上，如何實(shí)現(xiàn)由注重城市自身發(fā)展為主向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路是關(guān)鍵。面對(duì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移規(guī)模不減，農(nóng)村“三八六一九九部隊(duì)”（婦女、兒童、老年）問題凸顯，農(nóng)村人口老齡化成為全部人口老齡化問題的重點(diǎn)和難點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)同城鎮(zhèn)一樣的養(yǎng)老保障全覆蓋，不斷提升農(nóng)村養(yǎng)老水平，提高老年群體城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市化健康發(fā)展的保證。
第五篇，人口老齡化與社會(huì)轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代以來(lái)制度變革所引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型開始顯現(xiàn)，養(yǎng)老模式呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、城鄉(xiāng)之間既有差異又有趨同的態(tài)勢(shì)。2010年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所“中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系變動(dòng)”調(diào)查取得的第一手資料表明，現(xiàn)階段城鄉(xiāng)65歲以上老年人口生存狀況是：其一，在生活費(fèi)用來(lái)源方面。農(nóng)業(yè)人口中享受退休金者為5.69%，依靠子女等家庭成員提供養(yǎng)老占60.77%，依靠自己繼續(xù)勞動(dòng)和工作所得收入養(yǎng)老占25.75%，依靠政府低保占5.09%；非農(nóng)業(yè)人口中這一比例分別為75.32%、14.10%、2.56%和6.41%。家庭成員贍養(yǎng)和依靠繼續(xù)勞動(dòng)自養(yǎng)是農(nóng)村老年人主要生活來(lái)源，城市則以退休金為主，城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老結(jié)構(gòu)特點(diǎn)突出。其二，在居住方式方面。農(nóng)村老年人在直系家庭、核心家庭、單人戶三種類型家庭生活的比例分別為60.29%、20.49%和14.78%；城市則分別為49.28%、26.81%和20.06%。這表明，農(nóng)村多數(shù)老年人和一個(gè)已婚子女共同生活，城市也有近50%的老年人與一個(gè)已婚子女居住在一起。不過，老年人特別是城鎮(zhèn)老年人空巢和獨(dú)住的增加，也有子女不在同地工作增多的原因。其三，在老年人生活料理方面，多數(shù)80歲以下低齡老人，生活起居基本能夠自理。如果有健全的社區(qū)配套服務(wù)，他們基本上能夠獨(dú)自生活，不依賴子女照料的時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)一些。受訪者中，父母在65歲以上去世者占50%以上，多數(shù)沒有給子代帶來(lái)很大的照料壓力。在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的時(shí)代，為了提高老年人生存水平和生活質(zhì)量，打造跨越“中等收入陷阱”的養(yǎng)老社會(huì)保障平臺(tái)，應(yīng)大力推進(jìn)改革。一是適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)需要，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保障體系改革，在城鄉(xiāng)二元戶籍制度改革上應(yīng)有新的突破。二是對(duì)獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老安排和社會(huì)服務(wù)需求予以充分關(guān)注，政府應(yīng)建立針對(duì)獨(dú)生子女老年父母的專項(xiàng)基金予以補(bǔ)貼，獨(dú)生子女父母和計(jì)劃內(nèi)生育子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策應(yīng)全覆蓋，水平也應(yīng)提高。三是謀求建立政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人均應(yīng)有所貢獻(xiàn)和承擔(dān)的多元養(yǎng)老保障和服務(wù)制度。四是從制度上保障老年人的權(quán)益，維護(hù)老年人的財(cái)產(chǎn)、喪偶后再婚以及平等參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的權(quán)益。
第六篇，人口老齡化與養(yǎng)老保障。目前，“碎片化”社會(huì)保障體制和機(jī)制不適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要，也不利于為順利跨越“中等收入陷阱”打造安全平臺(tái)。建立發(fā)展社會(huì)供養(yǎng)、繼續(xù)提倡子女供養(yǎng)、適當(dāng)組織老年勞動(dòng)自養(yǎng)，實(shí)行“三養(yǎng)”結(jié)合互相補(bǔ)充的養(yǎng)老保障體系是切合實(shí)際的選擇。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，人們價(jià)值取向的改變，社會(huì)供養(yǎng)入不敷出，子女供養(yǎng)危機(jī)四伏，需要探索同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革。從養(yǎng)老金籌措視角，提出在社會(huì)統(tǒng)籌加個(gè)人賬戶框架下,解決“統(tǒng)賬”矛盾“三步走”改革：第一步，嚴(yán)格個(gè)人賬戶監(jiān)管機(jī)制，確保不被侵占，尋求法律保護(hù)。第二步，運(yùn)用多種渠道，填補(bǔ)養(yǎng)老金空賬，適當(dāng)提高國(guó)家財(cái)政劃撥和國(guó)有銀行、上市公司等的劃撥力度。第三步，延長(zhǎng)養(yǎng)老金繳費(fèi)年限。目前繳費(fèi)15年后達(dá)到退休年齡即可按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金，繳費(fèi)時(shí)間太短，應(yīng)建立合理延長(zhǎng)繳費(fèi)和推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金制度。從養(yǎng)老金保值增值視角，提出三項(xiàng)具體政策建議：一為免征養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄稅，投資免征利息稅、投資稅。二為定向債券發(fā)售政策，國(guó)家財(cái)政按比例發(fā)售養(yǎng)老金債券，利息略高于同期國(guó)庫(kù)券。三為物價(jià)補(bǔ)貼政策。對(duì)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、全國(guó)社會(huì)保障基金等，按當(dāng)年CPI指數(shù)給予財(cái)政補(bǔ)貼。從養(yǎng)老金支出視角，提出要精算和預(yù)測(cè)退休人口和退休金的增長(zhǎng)，建立必要的機(jī)制和制度。通過改革，實(shí)現(xiàn)“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”養(yǎng)老保障目標(biāo)。
本篇還增加日本老年護(hù)理保險(xiǎn)、美國(guó)老年護(hù)理保險(xiǎn)、歐洲居家護(hù)理政策改革等內(nèi)容,介紹了這些國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)、某些做法效益不高的教訓(xùn)，提出立法制度化,使老年護(hù)理在法制框架內(nèi)運(yùn)行；精心培訓(xùn)護(hù)理隊(duì)伍，保證護(hù)理的高質(zhì)量;同家庭簽訂護(hù)理協(xié)議，明確雙方的責(zé)任；以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)多元化,集市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)組織參與、家庭積極配合于一體,使老年護(hù)理水平不斷提高，提出從實(shí)際出發(fā),吸取國(guó)際社會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的政策建議。
第七篇，中國(guó)20省區(qū)市農(nóng)民養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)條件及養(yǎng)老狀況調(diào)查。在農(nóng)村人口占很大比重且老齡化日漸加劇的背景下，中國(guó)從2009年9月開始新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，現(xiàn)正大面積鋪開。為了解農(nóng)民養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)條件及新農(nóng)保實(shí)施的實(shí)際狀況，遼寧大學(xué)人口課題組對(duì)遼寧省、北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)等20個(gè)省區(qū)市的農(nóng)民家庭進(jìn)行了抽樣入戶問卷調(diào)查，獲得比較完整的數(shù)據(jù)并進(jìn)行了整理分析。這對(duì)于完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和提高社會(huì)保障水平、擴(kuò)大內(nèi)需與拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)，以及刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與跨越“中等收入陷阱”，很有意義和實(shí)證參考價(jià)值。調(diào)查報(bào)告分為五部分：一是農(nóng)民的基本狀況，包括性別與年齡、受教育程度、健康與婚姻、家庭人口結(jié)構(gòu)等。二是農(nóng)民就業(yè)及流動(dòng)狀況，包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型、土地生產(chǎn)時(shí)間及承包、農(nóng)民外出務(wù)工、農(nóng)民工社會(huì)保障等。三是農(nóng)民家庭收入與消費(fèi)狀況，包括農(nóng)民家庭總體狀況、農(nóng)民家庭收入與消費(fèi)等狀況。四是農(nóng)民家庭老年人口供養(yǎng)狀況，包括農(nóng)民家庭供養(yǎng)老年人口數(shù)、農(nóng)村老年人口生活費(fèi)用及來(lái)源、農(nóng)村老年人口醫(yī)療費(fèi)用及來(lái)源、農(nóng)民家庭養(yǎng)老的意愿與態(tài)度等。五是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施狀況，包括新農(nóng)保參保比例及意愿、新農(nóng)保政策認(rèn)知、新農(nóng)保個(gè)人賬戶參保繳費(fèi)、新農(nóng)保個(gè)人賬戶財(cái)政補(bǔ)貼、新農(nóng)保政策滿意度與信任度、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保實(shí)施的意見和建議等。
《人口老齡化與“中等收入陷阱”》專著，寫作分工如下：
緒論、總論，田雪原撰寫，并負(fù)責(zé)各專題的協(xié)調(diào)和修改、最后定稿。
第一篇，負(fù)責(zé)人張愷悌，統(tǒng)稿郭平、李晶，撰稿人郭平、李晶、孫陸軍、麻鳳利、苗文勝、王海濤、伍小蘭、張秋霞、魏彥彥、王莉莉、曲嘉瑤、楊曉奇、羅曉暉。
第二篇，負(fù)責(zé)人王勝今，撰稿人王勝今、于瀟、孫猛。
第三篇，負(fù)責(zé)人左學(xué)金，撰稿人左學(xué)金、陳國(guó)政、孫小雁。
第四篇，負(fù)責(zé)人、撰稿人王志勇、楊珂、蔡翼飛。
第五篇，負(fù)責(zé)人王躍生，撰稿人王躍生、伍海霞、王磊。
第六篇，負(fù)責(zé)人張展新，撰稿人張展新、王橋、林寶。
第七篇，負(fù)責(zé)人穆懷中,撰稿人穆懷中、王玥、金剛、宋麗敏、閆琳琳。
全書由主編田雪原協(xié)調(diào)、修改并最后定稿。寫作過程中，得到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院高全立副院長(zhǎng)、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室陳傳書常務(wù)副主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年科研中心張世生主任諸位顧問等的指導(dǎo)和支持。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編輯周麗、財(cái)經(jīng)與管理圖書事業(yè)部主任惲薇、責(zé)任編輯王玉山先生，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐進(jìn)先生等，幫助做了許多工作。在此一并致以敬意和表示誠(chéng)摯的感謝！
田雪原
2013年元月于文星閣